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2019年前三季度甘南州经济运行情况

今年以来,面对经济持续下行的不利影响,全州上下认真贯彻落实省委、州委经济工作会议的各项决策部署,按照高质量发展要求,立足于抓早、抓紧、抓实、抓细,努力克服经济发展中的困难和问题,全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,1—9月份,全州经济止降转正,但下行压力依然较大。

初步测算,1—9月份全州实现地区生产总值114.32亿元,同比增长1.3%,增速比上半年提高3.4个百分点,止降转正,比上年同期回落6.3个百分点,均低于全年州定目标任务和1—9月份省定目标任务3.2个百分点。其中,第一产业完成增加值28.29亿元,增长4.7%,增速比上半年提高1.2个百分点,高于目标任务2.7个百分点;受规上工业下降的影响,第二产业完成增加值13.56亿元,下降5.7%,降幅比上半年收窄2个百分点,低于目标任务11.5个百分点;受财政八项支出增长等因素的影响,第三产业完成增加值72.46亿元,增长1.9%,增速比上半年提高3.9个百分点,低于目标任务3.8个百分点。

分县市看,有4个县市地区生产总值增速高于全州水平,由高到低依次为夏河县同比增长7.0%,舟曲县增长4.0%,玛曲县增长3.6%,碌曲县增长1.7%;有4个县市低于全州水平,依次为卓尼县增长1.0%,临潭县增长0.8%,合作市下降1.0%,迭部县下降4.7%。

一、经济运行的特点

(一)农业生产发展平稳。

1—9月份,全州完成农林牧渔及农林牧渔服务业增加值30.20亿元,比上年同期增长4.7%,其中:农业7.04亿元,增长9.5%,林业0.14亿元,下降31.1%,牧业21.11亿元,增长3.5%,农林牧渔服务业1.91亿元,增长4.0%。分县市的情况是:迭部县增长6.1%,临潭县增长6.0%,卓尼县增长5.1%,合作市增长5.1%, 碌曲县增长4.8%,夏河县增长4.0%,舟曲县增长3.9%,玛曲县增长3.2%。

1、种植面积、产量实现双增。

2019年全州农作物种植面积为116.08万亩,比上年增加12.58万亩,增长12.15%。其中,粮食作物面积63.58万亩,增加5.68万亩,增长9.81%;经济作物种植面积43.52万亩,增加6.72万亩,增长18.27%。其中:中药材面积24.51万亩,增加5.15万亩,增长26.6%;油料面积17.24万亩,增加1.53万亩,增长9.73%;蔬菜面积1.63万亩,增加0.14万亩,增长9.39%。

由于全州种植面积的增加,产量也随之增加。预计全年全州粮食总产量为10.52万吨,比上年增加1.11万吨。中药材产量5.41万吨,增加1.18万吨,油料产量2.11万吨,增产0.15万吨。粮食和经济作物产量的增加,使全州种植业生产增长速比上年同期提高9.46个百分点。

2、畜牧业生产平稳,存栏减少。

1—9月份,由于2018年压减牲畜存栏、减轻草场载蓄量,年末各类牲畜存栏数减少15.43万头、只的影响,全州畜牧业主要生产指标有增有降。全州各类牲畜产仔135.12万头、只,比上年同期减少4.63万头、只,产仔成活130.24万头、只,产仔成活率96.39%,降低1.33个百分点。各类牲畜成畜保活359.86万头、只,减少15.68万头、只,成畜保活率98.67%,降低0.13个百分点。各类牲畜总增125.12万头、只,减少6.54万头、只,总增率34.31%,降低0.33个百分点。各类牲畜出栏110.16万头、只,减少3.42万头、只,出栏率30.20%,提高0.32个百分点;各类牲畜商品数100.46万头、只,减少1.24万头、只,商品率27.54 %,提高0.78 个百分点。季末各类牲畜存栏399.28万头、只,减少40.85万头、只,下降9.28%。其中:大牲畜164.01万头,减少8.58万头,下降4.97%;羊218.52万只,减少30.69万只,下降12.30%;猪存栏16.74万头只,减少1.57万头只,下降8.57%。

1—9月份,主要畜产品产量增加。全州出售和自宰的菜牛28.85万头,比上年同期增加1.31万头,增长4.75 %;菜羊65.05万只,增加1.04万只,增长1.62%;肉猪14.83万头,减少0.37万头,下降2.43%。全州牛奶产量7.31万吨,增加0.34万吨,增长4.88%。

3、造林、育苗面积下降

1—9月份,全州造林面积为6.90万亩,比上年同期减少1.06万亩,下降13.32%。育苗面积1.52万亩,减少1.23万亩,下降44.73%。

(二)工业生产形势依然严峻。

1—9月份,全州全部工业完成增加值9.22亿元,同比下降9.9%,降幅比上半年收窄0.9个百分点,比上年同期回落19.2个百分点,低于目标任务15.7个百分点。其中,规模以上工业企业完成增加值7.12亿元,下降15.1%,降幅比1—8月份扩大0.7个百分点,比上年同期回落29.2个百分点,低于目标任务21.1个百分点;规模以下工业完成增加值2.10亿元,增长0.1%,增速比上半年回落0.6个百分点,比上年同期回落0.1个百分点。

规模以上工业中,黄金冶炼和电力生产两个行业下降。1—9月份,全州黄金冶炼行业生产黄金2155千克,同比下降44.0%,增速低于目标任务39个百分点,完成增加值1.82亿元,下降40.6%;电力生产行业累计发电35.48亿千瓦时,下降1.2%,增速低于目标任务5.7个百分点,完成增加值2.80亿元,下降10.2%;水泥生产行业生产水泥 86.35万吨,增长19.8%,增速高于目标任务14.7个百分点,完成增加值0.96亿元,增长22.1%;乳制品生产行业生产乳制品4263吨,增长61.4%,增速高于目标任务54.5个百分点,完成增加值0.48亿元,增长0.7%;畜产品加工行业生产鲜冻畜肉702吨,增长6.2%,增速高于目标任务0.4个百分点,完成增加值0.03亿元,增长34.3%;中成药制造行业完成增加值0.05亿元,增长8.5%;电力供应行业完成增加值0.98亿元,增长23.7%。

各县市工业发展差异明显。1—9月份,临潭县规模以上工业完成增加值0.06亿元,同比增长34.6%,增速高于目标任务29.3个百分点;夏河县完成0.98亿元,增长23.1%,增速高于目标任务16.3个百分点;玛曲县完成0.86亿元,增长 10.0%,增速高于目标任务3.1个百分点;碌曲县完成0.09亿元,增长7.2%,增速高于目标任务2.2个百分点;舟曲县完成0.64亿元,下降6.5%,增速低于目标任务12.4个百分点;迭部县完成0.86亿元,下降7.3%,增速低于目标任务13.3个百分点;卓尼县完成1.05亿元,下降18.4%,增速低于目标任务25.4个百分点;合作市完成2.60亿元,下降28.4%,增速低于目标任务34.4个百分点。增长速度最高的临潭县和最低的合作市相差63个百分点。

(三)固定资产投资增速小幅回落。

1—9月份,全州固定资产投资同比增长9.8%,增速比1—8月份回落2个百分点,比上年同期提高26.3个百分点,高于目标任务5.3个百分点,低于省定目标任务2.2个百分点。

5000万元及以上项目投资增势强劲。1—9月份,全州5000万元及以上施工项目74个,同比增加21个,投资额同比增长97.6%,增势强劲,成为支撑全州固定资产投资稳步增长的“压舱石”。

交通道路运输业投资成倍增长。1—9月份,全州基础设施投资同比增长22.3%,高出固定资产投资增速12.5个百分点。其中:交通道路运输业投资在S38王格尔塘至夏河高速公路工程的拉动下,增长速度达到1.6倍。

民间投资增速“由负转正”。1—9月份,全州民间投资项目45个,同比增加4个,投资额同比增长19.1%,增速比1—8月份提高38.1个百分点,实现了“由负转正”。

各县市固定资产投资呈“六增两降”。1—9月份,夏河县固定资产投资同比增长53.4%,增速高于目标任务35.6个百分点;临潭县增长30.2%,增速高于目标任务22.8个百分点;合作市增长19.2%,增速高于目标任务18.1个百分点;碌曲县增长2.6%,增速低于目标任务0.7个百分点;舟曲县增长1.0%,增速高于目标任务0.5个百分点;迭部县增长0.6%,增速低于目标任务0.2个百分点;玛曲县下降7.1%,增速低于目标任务8.6个百分点;卓尼县下降15.6%,增速低于目标任务16.8个百分点。增长速度最高的夏河县和最低的卓尼县相差69个百分点。

(四)消费市场稳中趋缓。

1—9月份,全州实现社会消费品零售总额38.66亿元,同比增长7.0%,增速比上半年回落0.4个百分点,比上年同期回落1.1个百分点,低于目标任务1个百分点。其中,限额以上批零住餐业实现社会消费品零售总额 10.50亿元,增长0.2%;限额以下实现零售总额28.15 亿元,增长9.8 %。

按经营单位所在地分,城镇实现零售额33.21亿元,同比增长7.3%;乡村实现零售额5.45亿元,增长5.0 %。按行业分,批发零售业实现零售额30.97亿元,同比增长5.5%;住宿餐饮业实现零售额 7.69亿元,增长13.5%。按消费形态分,餐饮收入7.66亿元,同比增长14.1%;商品零售31.00亿元,增长5.4%。

石油及其制品类零售额低位运行。受成品油价格波动的影响,1—9月份全州石油及其制品类实现零售额9.22亿元,同比增长0.6%,增速比上半年和1—8月份分别回落5.2和0.7个百分点。

各县市社会消费品零售总额增长不均衡,1—9月份,碌曲县实现社会消费品零售总额3亿元,同比增长12.0%,增速高于目标任务4个百分点;合作市实现13.64亿元,增长8.9%,增速高于目标任务0.9个百分点;夏河县实现5.74亿元,增长7.7%,增速低于目标任务0.3个百分点;玛曲县实现3.40亿元,增长6.8%,增速低于目标任务1.2个百分点;舟曲县实现2.87亿元,增长5.2%,增速低于目标任务2.8个百分点;卓尼县实现3.57亿元,增长4.0%,增速低于目标任务4个百分点;临潭县实现3.72亿元,增长3.7%,增速低于目标任务 4.3 个百分点;迭部县实现2.72亿元,增长1.9%,增速低于目标任务6.1个百分点。合作、碌曲、夏河三县市增长速度高于全州平均增长速度,其它县均低于全州平均增长速度。

(五)城乡居民收入较快增长。

1—9月份,全州城镇居民人均可支配收入20129元,同比增长7.2%,增速比上半年回落0.2个百分点,比上年同期回落0.8个百分点,高于目标任务0.2个百分点。农村居民人均可支配收入5248元,同比增长9.7%,增速比上半年回落0.1个百分点,比上年同期提高0.5个百分点,高于目标任务1.7个百分点。

(六)物价水平温和稳定。

9月份,全州居民消费价格总水平(CPI)环比上涨0.5%,同比上涨2.0%,1—9月份累计上涨1.7%,累计涨幅低于全年控制目标1.3个百分点。

调查的八大类商品价格呈“五增三降”,9月份,食品烟酒类价格指数同比上涨5.5%;衣着类上涨2.7%;其他用品和服务类上涨1.8%;居住类上涨1.6%;生活用品及服务类上涨0.2%;教育文化和娱乐类下降0.4%;医疗保健类下降0.4%;交通和通信类下降2.5 %。

食品烟酒类中,畜肉价格涨幅创近8年来最高。畜肉类价格指数同比上涨31.3%,蛋类上涨15.1%,水产品类上涨5.0%,鲜果类上涨4.2%,粮食类下降0.3%,鲜菜类下降9.4%。

(七)财政收支增长乏力。

1—9月份,全州累计完成大口径财政收入12.82亿元,同比增长3.2%,增速比1—8月份回落2.3个百分点,比上年同期回落16.3个百分点。公共财政预算收入6.66亿元,增长7.0%,增速比1—8月份回落1.5个百分点,比上年同期回落12.3个百分点。公共财政预算支出162.95亿元,下降2.3%,降幅比1—8月份收窄6.2个百分点,比上年同期回落26.8个百分点。其中财政八项支出90.19亿元,增长3.2%,增速比1—8月份提高7.6个百分点,比上年同期回落11.7个百分点。

财政八项支出除迭部县下降外,其它县市均实现正增长。1—9月份,卓尼县财政八项支出同比增长14.9%;舟曲县增长12.5%;夏河县增长6.3%;临潭县增长5.6%;合作市增长4.7%;玛曲县增长4.3%;碌曲县增长3.4%;迭部县下降19.5%。

(八)金融市场运行稳健。

9月末,全州金融机构人民币各项存款余额为400.39亿元,同比增加5.77亿元,增长1.5%,增速比1—8月份提高2.5个百分点,比上年同期回落10.9个百分点,其中住户存款增长13.0%,非金融企业存款下降10.6%,广义政府存款下降3.2%。各项贷款余额为244.10亿元,同比增加8.94亿元,增长3.8%,增速比1—8月份回落0.2个百分点,比上年同期提高5.7个百分点,其中住户贷款下降4.2%,非金融企业及机关团体贷款增长13.8%。

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