甘肃经济发展综述2019

当前位置:专题首页 > 甘肃经济发展综述2019

天水市2019年经济运行情况及2020年展望

2019年,在天水市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,积极应对经济下行压力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,在各项政策措施的有力推动下,全市经济运行总体平稳,质量效益不断提高,高质量发展基础进一步夯实。前三季度,全市地区生产总值493.71亿元,同比增长6.8%。其中,第一产业增加值69.51亿元,增长5.9%;第二产业增加值163.11亿元,增长7.3%;第三产业增加值261.08亿元,增长6.7%。

一、经济运行的主要特点

(一)农业经济稳步发展

2019年,天水牢牢抓住农业供给侧结构性改革这条主线,实施乡村振兴战略,农业农村经济保持平稳的发展势头。

农作物种植结构不断调整,产量稳定增长。2019年,全市粮食作物播种面积473.03万亩,比上年增长1.6%;蔬菜播种面积67.1万亩,增长12%;油料播种面积89.56万亩,下降9%;中药材播种面积23.11万亩,增长32.04%。经济作物种植面积占农作物种植面积比重在保证粮食耕地面积红线的基础上逐年增长。

预计全年粮食总产量120.84万吨,比上年增长4.4%。

蔬菜种植规模持续扩大。蔬菜生产面积稳步增长,标准化、产业化步伐进一步加快,蔬菜市场供求平衡,综合效益明显提高,发展势头良好。前三季度,蔬菜产量146.85万吨,同比增长8.07%。

天水市畜牧工作始终贯彻绿色循环新发展理念,加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管,畜牧养殖不断壮大。前三季度,猪出栏40.94万头,同比下降6.63%;牛出栏5.07万头,增长2.86%;羊出栏12.06万只,增长7.85%;家禽出栏256.95万只,增长4.51%。畜牧业的稳步发展将逐步改善农业经济发展后劲不足的问题。

(二)工业生产运行平稳

2019年,天水市工业增长呈现“低开高走”态势,全市规模以上工业增加值增速由1—2月的-0.3%回升至前三季度的3.5%,1—11月继续上升至4.8%,工业经济企稳向好特征明显。分隶属关系看,省属企业增加值增长2.8%,市属企业增加值增长6.3%。分轻重工业看,轻工业增加值下降2%,重工业增加值增长11%。分行业看,烟草制品业下降1.2%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长8%,电力、热力生产和供应业增长12.1%,电气机械和器材制造业增长3.9%。

主要产品产量保持增长。1—11月,水泥产量387.46万吨,同比增长12.6%;中成药571.5吨,增长4.5%;半导体集成电路355.86亿块,增长22.1%;轴承4476万套,增长0.7%。

(三)固定资产投资较快增长

2019年,天水持续推进践行“重大项目建设年”行动目标,积极推动投资项目开工搞建设,全面提升投资质量,不断优化投资结构,固定资产投资继续保持较快增长。1—11月,全市固定资产投资同比增长11.36%。其中,项目投资下降2.94%,房地产开发投资增长52.94%。

从三次产业看,第一产业投资同比下降46.18%,降幅虽呈持续收窄态势但仍然较大;第二产业投资增长3.36%,平稳持续上涨,趋势向好;第三产业投资增长16.83%,增速逐月略有回落但总体平稳。三次产业投资占固定资产投资的比重分别为2.79%、12.67%和84.54%。

从项目情况看,施工项目数量减少但在建项目建设进展较好。计划总投资500万元以上项目及房地产开发共有942个,比上年同期减少46个,完成投资同比增长11.36%,增速比上年同期提高13.41个百分点。其中,计划总投资5000万元以上项目个数减少39个,完成投资增长8.42%,增速回落0.7个百分点。

从实物量看,商品房施工面积958.55万平方米,同比增长28.05%,其中,新开工面积253.57万平方米,增长31.07%。商品房销售面积115.13万平方米,增长11.91%。

民间投资快速增长。民间投资是扩大有效投入、保持经济平稳运行的重要支撑,对稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生具有重要意义。1—11月,全市民间投资同比增长11.56%,占投资的比重为45.8%。

(四)消费市场运行平稳

2019年以来,天水努力改善消费环境,不断拓宽消费渠道,优化消费结构,消费市场总体持续保持稳定增长。1—11月,全市限额以上社会消费品零售总额83.75亿元,同比增长2.9%。

各行业增长较为均衡。限额以上批发业销售额80.57亿元,同比增长7.7%;限额以上零售业销售额63.3亿元,增长4.3%;限额以上住宿业营业额3.3亿元,下降8.8%;限额以上餐饮业营业额3.27亿元,增长2.6%。

基本生活类商品销售有升有降。1—11月,全省粮油、食品类同比增长48.3%,烟酒类增长5.1%,饮料类下降18.5%,服装、鞋帽、针纺织品类下降28.1%;消费升级类商品销售增长平稳,建筑及装潢材料类增长78.2%,金银珠宝类增长7.8%;石油及其制品类、汽车类增速均有所回升,石油及其制品类下降6.1%,汽车类下降7.2%。

(五)财政收支质量效益提升

随着减税降费等积极财政政策红利逐步释放,经济增长内生动力不断增强,带动财政收入平稳增长,质量进一步提高。1—11月,全市一般公共预算收入43.35亿元,同比增长8.53%。其中,税收收入26.15亿元,增长1.81%,占一般公共预算收入的比重为60.32%。

各级财政部门大力压减一般性支出,统筹财力优先保障重大领域、重大项目支出,财政支出结构进一步优化。1—11月,全市一般公共预算支出257.69亿元,同比增长7.15%。其中,教育支出51.68亿元,增长1.96%;社会保障和就业支出34.69亿元,增长2.78%;卫生健康支出31.46亿元,增长6.79%;农林水支出48.37亿元,增长12.73%。财政对基本公共服务保障的能力不断增强,财政资金的使用效益得到了更好的发挥。

(六)金融机构人民币存贷款平稳增长

金融机构人民币各项存款稳步增加。11月末,全市金融机构人民币各项存款余额1472.07亿元,同比增长11.17%,增速比上年同期提高2.21个百分点。其中,住户存款增长12.87%,增速提高3.91个百分点。在经济预期不确定因素影响下,居民在养老、医疗、教育等方面的储蓄意愿不断增强,推动居民储蓄存款保持刚性增长。

金融机构人民币各项贷款持续较快增长。11月末,全市金融机构人民币贷款余额1072.49亿元,同比增长12.78%。其中,非金融企业及机关团体短期贷款增长3.32%,增速比上年同期回落32.17个百分点;非金融企业及机关团体中长期贷款增长19.12%。短期贷款和中长期贷款利差相对较小,企业更愿意寻求较为稳定、还款周期长的中长期贷款,对短期贷款需求减弱。

(七)城乡收入稳步增加

2019年以来,天水认真落实各项惠农、惠民政策,加快实施精准扶贫步伐,城乡居民收入稳步增加。前三季度,全市城镇居民人均可支配收入19038元,同比增长8%;农村居民人均可支配收入6536元,增长9.7%。

(八)居民消费价格指数温和上涨

1—11月,全市居民消费价格同比上涨2.5%。从构成看,八大类商品呈“六升两降”态势。其中,医疗保健类上涨2.8%,教育文化和娱乐类上涨1.8%,交通和通信类上涨0.3%,其他用品和服务类上涨4.9%,食品烟酒类上涨4.5%,居住类上涨3.3%;衣着类下降1.1%,生活用品及服务类下降0.2%。

二、存在的问题

(一)工业方面

天水华天电子集团、甘肃省电力公司天水供电公司和甘肃烟草工业有限责任公司天水卷烟厂三户企业的增加值占规模以上工业增加值的比重为70%以上。受国家烟草生产计划下调影响,天水卷烟厂产值提升空间有限;受中美贸易摩擦等外部环境影响,天水华天电子集团短期内也很难实现大幅增长。重点企业增长乏力,对工业经济稳定增长影响较大。

(二)投资方面

一是投资的主力军房地产可持续性不足。1—11月,房地产投资同比增长52.94%,房地产投资持续保持平稳高速增长的压力较大;二是新开工项目支撑不足。新开工项目数下降9.23%,新开工项目接续不足,制约了投资的发展;三是工业投资持续低迷。工业投资的持续低位运行,导致新建工业企业数目偏少,新增长点有限。 

(三)消费方面

消费市场建设整体滞后。一是由于缺乏大规模企业,小规模、分散性、摊位式的传统运营方式仍占主导地位,经营粗放、品种雷同,名优产品不足;二是电子商务发展缓慢。随着网络购物迅速普及流行,对传统商业的冲击越来越大,特别是大宗消费品类成交量较大,而电子商务发展相对滞后,没有形成规模发展态势,缺乏具有实力规模的电子商务企业,造成大量购买力流失,对消费市场发展带来明显影响;三是消费增长对行业依赖过于集中。社会消费品零售总额中石油、烟草、汽车类零售额占社零总额的比重为62%,因此,石油、烟草、汽车类销售的波动直接对限上零售数据造成明显影响,而新的消费热点带动力又不强,缺乏促进消费增长的新动能。

三、对策建议

(一)着力促进工业经济转型升级

引导企业转型发展,鼓励传统产业领域实施一批技改项目,采用高新技术和先进适用技术,加大传统产业改造提升力度,裂变一些新兴产业和新兴企业,培育新的增长点,提高企业核心竞争力。

(二)强化项目支撑

一是抓项目入库。加大新项目申报审核,及时完善申报材料,申报入库,避免一些在建项目因申报材料不完善而不能及时入库;二是加快对重点投资项目的梳理。对未开工、已开工但无项目进度的投资项目逐个查明原因,抓落地、抓开工、抓进度、抓问题解决,加快实施“一项目一策”,进一步引导企业加大对高技术产业、战略性新兴产业投入力度,合理推进重大基础设施补短板项目实施;三是持续激发民间投资活力。放宽准入门槛,加强政策扶持,降低经营成本,提升盈利空间,吸引民间资本投入。

(三)着力抓好消费市场

一是引导传统企业逐渐与网络融为一体,完善电子商务公共服务中心职能,加大电子商务技能培训力度,加快电商实体化进程,支持电商采取“公司+农户”的方式,逐步实现实体化发展;二是切实提高居民收入水平,以提高居民收入促居民消费能力,以优化消费环境保居民消费意愿,以促消费增长来稳经济增长。

四、2020年展望

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。从宏观形势看,尽管国内经济运行稳中有变、变中有忧,经济形势依然复杂严峻,但是稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。虽然天水市受外部环境不稳定性、复杂性因素影响,经济面临一定下行压力,但在习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神引领下,在国家推进“一带一路”、新时代推动西部大开发形成新格局、共建西部陆海新通道和省上支持天水陇南对接融入成渝经济区、打造天水省域副中心城市等重大机遇中,在新中国成立70年来天水各行各业取得的辉煌成就和改革发展形成的坚定基础上,天水市将继续坚持稳中求进、争先进位的工作总基调,以五大新发展理念为引领,以供给侧结构改革为主线,以改革开放为动力,以推动高质量发展为目标,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,加快现代化经济体系建设,推动农业、工业、服务业高质量发展,加强基础设施建设,提升科技实力和创新能力,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

(天水市统计局)

上篇:

下篇:

本网站访问总人数:

主办:甘肃省统计局外网 技术支持:宏点网络

陇ICP备09000265-5号