甘肃经济发展综述2019

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金昌市2019年经济运行情况及2020年展望

2019年,在金昌市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,坚持以加快十大生态产业发展为着力点,狠抓各项政策落实,推动经济高质量发展,全市经济运行总体平稳。

一、基本情况

宏观经济总体平稳,十大生态产业增长加快。前三季度,全市地区生产总值204.78亿元,同比增长9.4%,增速比上年同期提高0.3个百分点。其中,第一产业增加值17.32亿元,增长6.2%;第二产业增加值103.99亿元,增长11.5%;第三产业增加值83.47亿元,增长6.5%。十大生态产业实现增加值37.81亿元,增长9.7%,增速比上半年提高1.6个百分点,比地区生产总值增速高0.3个百分点,占全市地区生产总值的比重达到18.47%。

(一)农业、服务业总体稳定,工业经济平稳较快增长

1.农业生产总体稳定

2019年,全市以高原夏菜、草食畜牧业等优势产业为主导,加快推进现代丝路寒旱农业发展,奶绵羊、饲草等新兴特色产业体系不断完善,金昌已成为全省最大的商品苜蓿种植基地,3个蔬菜基地入选第一批粤港澳大湾区“菜篮子”基地,高原夏菜远销北上广等60多个城市,全市农业经济呈现“稳中向好、结构优化”的发展态势。初步统计,全市农作物播种面积123.58万亩,其中,粮食作物播种面积84.13万亩,油料播种面积4.58万亩,蔬菜播种面积20.62万亩,中药材播种面积1.3万亩,饲草播种面积10.93万亩,粮经饲比例调整到69.2∶21.8∶9。前三季度,全市蔬菜产量53.35万吨,牛奶产量2.63万吨,中药材产量1.17万吨。

2.工业经济较快增长

2019年,金昌坚持以“地企融合”推进工业强市战略,加快推进传统产业改造升级,有色金属深加工、氯碱化工等产业集群效应初步显现。严格落实“一企一策”和工业强市奖补政策,鼓励重点支持企业深挖潜力、充分释放产能,促进了全市工业经济平稳较快发展。1—11月,全市规模以上工业增加值同比增长15.7%,增速比前三季度提高1.3个百分点,比上年同期提高4.9个百分点。从隶属关系看,中央、省属企业增长16.8%,地方企业增长12.3%。从行业情况看,有色金属冶炼和压延加工业增长19.2%,化学原料和化学制品制造业增长7.9%,电力、热力生产和供应业增长6.2%。从主要产品看,镍产量13.11万吨,增长10.43%;精炼铜产量40万吨,增长18.93%。

3.服务业发展总体平稳

1—11月,全市规模以上服务业企业实现营业收入15.44亿元,同比增长7.44%。其中,其他营利性服务业企业实现营业收入2.25亿元,增长20.67%;非营利性服务业的营利单位实现营业收入6.21亿元,增长6.42%。

(二)投资增长总体平稳,消费市场稳中有升,对外贸易持续低迷

1.投资增长总体平稳

1—11月,全市固定资产投资同比增长7.76%,增速比1—10月回落0.57个百分点,比上年同期回落2.8个百分点。

从投资类型看,1—11月,项目投资同比增长7.56%,增速比1—10月回落0.99个百分点。其中,5000万元及以上项目投资增长22.93%;500—5000万项目投资下降21.11%。房地产开发投资增长9.70%,增速提高3.36个百分点。

从三次产业看,1—11月,全市第一产业投资同比增长13.41%,增速比1—10月提高17.75个百分点;第二产业投增长26.51%,增速提高7.4个百分点,其中工业投资增长26.36%;第三产业投资下降2.73%,增速回落6.43个百分点。

2.限上消费稳中趋缓

前三季度,全市社会消费品零售总额68.3亿元,同比增长7.2%,增速呈现逐季回落,分别比一季度和上半年回落0.4和0.2个百分点,比上年同期回落1.2个百分点。

限上社会消费品零售额持续走低,增速由年初的6%逐月回落至1—11月的1.1%,比上年同期回落9.1个百分点。城乡消费市场差异较大。1—11月,城镇限额以上社会消费品零售额下降0.3%,乡村限额以上社会消费品零售额增长20.3%。

四大行业呈现“三降一增”态势,其中,批发业同比下降10.73%,零售业下降5.2%,住宿业下降8.5%,餐饮业增长5.9%。

3.对外贸易增速由负转正

1—11月,全市进出口贸易总值128.05亿元,同比增长3.02%,增速比1—10月提高8.75个百分点。其中,出口总值5.08亿元,下降47.69%;进口总值122.97亿元,增长7.32%。

(三)企业效益稳步提升,民生福祉不断改善

1.企业效益稳步提升

1—11,全市规模以上工业企业实现主营业务收入2526.56亿元,同比增长11.66%;利润总额40.09亿元,增长13.83%,增速比1—10月提高1.33个百分点;每百元主营业务收入成本95.2元;营业收入利润率1.59%。

2.供给侧结构性改革持续推进

1—11月,全市规模以上工业企业库存同比下降6.44%;企业资产负债率65.3%,同比下降0.8个百分点;房地产库存同比下降4.91%,其中住宅下降3%。

3.民生福祉不断改善

居民收入持续增长。前三季度,全市城镇居民人均可支配收入27468元,同比增长8.3%,增速比上年同期提高0.4个百分点;农村居民人均可支配收入12563元,增长8.5%,增速提高0.1个百分点。

民生保障扎实有力。1—11月,全市一般公共预算支出中涉及教育、社会保障、医疗、城乡社区事务等民生支出21.6亿元,同比增长1.74%,占一般公共预算支出的38.5%。

就业形势总体稳定。1—11月,全市城镇新增就业14346人,提前完成年度目标任务;城镇登记失业率2.59%;失业人员实现再就业12787人,超额完成目标任务;就业困难人员实现就业1734人,提前完成年度目标任务。

4.物价水平总体稳定

1—11,全市居民消费价格同比上涨2.3%,涨幅比上半年提高0.1个百分点,比3%的控制目标低0.7个百分点。八大类消费价格中,食品烟酒类价格上涨4.8%,衣着类上涨5%。

二、存在的问题

(一)工业保持高位增长的难度大

工业结构性矛盾突出。金昌工业偏重、偏短的结构性矛盾突出,“一企独大”的特征明显,传统制造业占工业经济比重较高,主要工业产品处于产业链的中低端,工业经济整体抗风险能力较差。

企业生产成本有所提高。1—10月,全市规模以上工业企业营业成本同比增长12.2%,高于营业收入增速1.1个百分点,营业成本的较快增长,对企业生产造成一定影响。

主导工业品价格上涨趋势不明显。2019年以来,镍出厂价格由年初的7.9万元/吨上涨到9月的12.25万元/吨后呈现下跌,11月为11.63万元/吨,累计平均价格较上年仅增长6.58%;铜出厂价格由年初的4.08万元/吨上涨到5月的4.3万元/吨后呈现下跌,11月为4.12万元/吨,累计平均出厂价格较上年下降4.55%。

(二)投资增长面临多重困难

项目储备明显不够。带动作用大、投资支撑强的大项目、新项目较少是金昌市固定资产投资增长困难的主要原因。1—11月,全市406个投资项目中,5000万元及以上项目仅110个,其中,计划总投资10亿元以上项目5个,且多数项目已进入项目建设的末期;5亿至10亿元区间的项目仅9个。

房地产投资拉动作用有限。1—11月,全市房地产投资项目43个(本年新增5个),其中,24个项目已完成计划投资;其余投资项目中,能形成有效投资支撑的项目仅有8个。

限下和基础设施投资增长乏力。1—11月,500—5000万元项目投资同比下降21.11%,低于全市投资增速28.87个百分点;基础设施投资同比下降33.19%,降幅比1—10月扩大1.98个百分点。

(三)消费市场持续低迷

重点消费领域增长乏力。汽车类消费持续下降,全市新注册汽车数量自2016年开始已连续呈现下降,累计下降35%。1—11月汽车类零售额同比下降12.9%,石油及制品类零售额下降3.1%。

新消费领域拓展不足。传统消费领域转型升级进展缓慢,“夜间经济”“银发经济”等新消费领域培育不足。

房地产对居民消费产生挤出效应。一方面房价上涨对居民其它消费产生挤压;另一方面,房地产销售情况不佳,对家电类消费产生较大影响。1—11月,全市住宅销售面积同比下降51.63%,家电类销售额下降32.6%。

三、几点建议

一是保持经济合理增长,推进发展方式转变。

二是以高质量发展为统领,树立三次产业协调发展理念。

三是加快经济结构调整步伐,为未来经济增长夯实基础。

四是持续改善内需结构,提高消费对经济增长的拉动。

四、2020年展望

2020年,是打赢脱贫攻坚,实现全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。从全国看,当前国内经济受外部不稳定不确定因素和周期性问题与结构性矛盾叠加影响,经济下行压力大。5至10月,全国制造业采购经理指数(PMI)连续六个月处于枯荣线以下。11月重返扩张区间,达到50.2%,生产指数和新订单指数也达到下半年以来高点,制造业景气度出现回升,表明我国经济的弹性足、韧性强,宏观经济仍将保持在合理区间。从全市看,当前农业经济在蔬菜、奶绵羊、饲草等产业的带动下保持较好发展势头;工业经济在地企融合发展和有色金属深加工及新材料、氯碱化工等“五大产业链”的推动下,保持较好的增长速度;服务业在文化旅游产业的助推下,呈现稳步发展。展望2020年,金昌经济将呈现稳中趋缓的发展态势,但各项经济指标仍将保持在一个合理的区间。

(金昌市统计局)

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