数说甘肃70年

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新中国成立70年甘肃农业经济发展情况

新中国成立70年来,甘肃农业走过了极不平凡的历程,陇原农村经济取得了丰硕成果,乡村发生巨大变化。改革开放后,以家庭联产承包责任制为标志的农村改革全面推进,为农业快速发展提供了不竭动力。党的十八大以来,省委省政府坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,持续深化农业供给侧结构性改革,甘肃农业再谱新华章。

一、农业综合生产能力显著提高,压舱石作用日益稳固

(一)粮食生产能力稳步提升

新中国成立之初,以粮食为主的农产品短缺始终是困扰甘肃经济的一个重大问题。1949年粮食产量仅为206.00万吨,土地改革后粮食生产有了一定发展,1954年达到317.19万吨,1978年达到510.55万吨。

改革开放以来,甘肃粮食总产量接连跨上新台阶,吃不饱饭的问题成为历史。1989年全省粮食总产量639.20万吨,1993年为750.26万吨,1998年达到871.95万吨。2005年以来,甘肃加快梯田建设,大力推广全膜双垄沟播技术,实施“压夏扩秋”“压劣扩优”结构调整,粮食生产实现新突破。2011年全省粮食总产量突破千万吨达1009.06万吨。

党的十八大以来,甘肃粮食生产在高起点上再上新台阶。从2013年开始产量连续6年稳定在1100万吨以上,2018年全省粮食总产量达到1151.43万吨,比1949年增长4.6倍。粮食综合生产能力稳步提升,全省粮食安全得到保障。

(二)经济作物产量快速增长

随着人民生活水平的提高,消费需求逐渐多样化,油料、蔬菜、中药材生产不断发展。2018年,全省油料产量达到70.41万吨,比1949年增长12.9倍,年均增长3.9%;蔬菜产量1292.57万吨,比1978年增长21.4倍,年均增长8.1%。1949年全省中药材产量仅有0.17万吨;1978年为1.28万吨;1999年突破10万吨,达到10.70万吨。进入21世纪,甘肃中药材发展加快,2018年跃上100万吨大关,达到101.85万吨,比1949年增长598.1倍,年均增长9.7%;比1999年增长8.5倍,年均增长12.6%。

(三)生态林业发展壮大

新中国成立70年来,甘肃深入推进退耕还林、三北防护林、天然林保护和湿地保护等重点生态工程建设,广泛开展全民义务植树活动,林业生态建设取得显著成效。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,把绿色发展作为新发展理念的重要内容,林业生态建设进入新的历史阶段。2018年全省造林面积达437.38万亩,比1949年增长661.7倍,比1978年增长6.0倍;年末实有封山(沙)育林面积达1086.79万亩。

生态建设加快推进的同时,全省各地依托当地资源优势,发展经济林果、森林旅游等林业产业。涌现出了以陇南油橄榄、景泰枸杞、河西葡萄、平凉苹果等为代表的名、优、特经济林果基地。2018年,全省林产品产量3.99万吨,其中油橄榄产量3.08万吨;园林水果产量370.03万吨,园林水果产值达到184.22亿元。

(四)畜产品由副业发展到支柱产业

新中国成立初期,甘肃畜产品供应总体不足。改革开放后,甘肃畜牧业取得了长足发展,畜牧业基本实现了由家庭副业到支柱产业的历史性转变,实现了由传统生产向产业化经营的实质性转变。

牛羊肉生产快速增长。随着城乡居民消费结构的不断升级,牛羊肉消费需求持续增加,推动牛羊生产快速发展。从主要肉类产量看,2018年,猪肉产量50.60万吨,比1978年增长2.8倍,年均增长3.4%;牛肉产量21.40万吨,比1978年增长58.4倍,年均增长10.8%;羊肉产量23.60万吨,比1978年增长19.2倍,年均增长7.8%。

蛋、奶生产快速发展。2018年全省禽蛋产量达14.10万吨,比1978年增长10.1倍,年均增长6.2%;奶类产量41.10万吨,比1978年增长18.2倍,年均增长7.7%。

二、坚持发展特色经济,农业结构不断优化

(一)农业产业结构不断优化

新中国成立70年来,甘肃立足资源禀赋,深入挖掘高寒干旱资源禀赋蕴含的“绿色有机”特质,大力发展“牛羊菜果薯药”,农业生产内部结构不断调整优化。

甘肃农业实现了由单一种植业为主的传统农业向农林牧渔业全面发展的现代农业转变,农林牧渔业结构日益协调合理。2018年,全省农林牧渔四业产值1520.02亿元,其中农业产值占农林牧渔四业产值的比重为76.7%,比1978年下降2.0个百分点;畜牧业占21.0%,提高2.7个百分点;渔业占0.1%,提高0.1个百分点。

从种植业内部看,粮食作物和经济作物协调发展,2018年粮经比调整为71.4∶28.6,经济作物比重比1978年提高20.0个百分点。粮食作物种植结构调整优化,小麦、玉米、马铃薯3种主要粮食作物播种面积比由1949年的77∶12∶11调整为2018年的33∶43∶24。

从牧业内部看,大力发展草食畜牧业,2018年全省牛肉和羊肉产量占肉类产量比重分别为21.2%和23.3%,比1978年分别提高18.8和15.5百分点。

(二)绿色优质农产品快速发展

在促进高产、优质、高效农业发展的同时,质量兴农、绿色兴农战略在全省深入推进,农业绿色化、优质化水平不断提升,化肥、农药使用量零增长行动成效明显。2018年甘肃农用化肥施用量(折纯量)83.17万吨,比2015年减少14.75万吨,下降15.1%;农药施用量4.29万吨,比2015年减少3.59万吨,下降45.6%。

三、农业基础明显改善,农业生产条件显著提升

(一)农田水利条件明显改善

新中国成立70年来,甘肃持续加强农业基础设施建设力度,大力实施节水灌溉、梯田建设、全垄沟播等节水措施,深入推进引大入秦、引洮工程等重大水利工程建设,不断完善小型农田水利设施,农田灌溉条件明显改善,为粮食丰产奠定了基础。2018年,全省农村水电站达374个,发电量43.82亿千瓦时;配套机电井4.45万眼;有效灌溉面积1821.14万亩,比1949年增长2.9倍,年均增长2.0%。

(二)农业机械化水平大幅提升

新中国成立70年来,甘肃农机装备结构不断调整优化,装备数量不断增长,装备性能质量不断提高,农业生产实现了由主要依靠人畜力向主要依靠机械动力的转变。2018年,甘肃农机总动力达2102.80万千瓦,比1978年增长5.7倍;大中型拖拉机达到8.88万台,比1978年增长5.5倍;农村用电量59.08亿千瓦时,比1978年增长6.7倍。

四、新型农业经营体系不断完善,现代农业活力增强

(一)新型经营主体大量涌现

甘肃着力培育各类新型农业生产经营主体和服务主体,现代农业产业体系、生产体系、经营体系不断完善,农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等大量涌现。根据甘肃省第三次全国农业普查结果,2016年,甘肃农业经营户444.51万户,其中规模农业经营户3.58万户。甘肃农业经营单位3.95万个。2016年末,在工商部门注册的农民合作社总数7.57万个。全省共有875.48万农业生产经营人员。

(二)新型生产模式快速发展

随着农业生产技术和科技水平的提升,甘肃设施农业、无土栽培、观光农业、精准农业等新型农业生产模式快速发展,形成了多季收获、高产高效的生产模式。2018年末,甘肃日光温室达40.18万亩,比2003年增加16.35万亩,年均增长3.5%;塑料大棚面积达45.41万亩;棚膜覆盖面积达105.35万亩;地膜覆盖面积达1970.93万亩。

回首新中国成立70年来甘肃农业走过的历程,令人鼓舞也催人奋进。展望前景,甘肃农业将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,加快推进农业现代化发展,为乡村振兴战略实施、决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃作出新的贡献。

(甘肃省统计局农村统计处)

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